Imposta di Soggiorno - Presentazione del Conto della gestione dell’agente contabile - Modello 21

I Responsabili del Pagamento, relativamente alla riscossione dell'imposta di soggiorno, sono qualificabili come agenti contabili in quanto soggetti aventi la disponibilità materiale (cosiddetto "maneggio") di denaro e beni di pertinenza pubblica (Sez. Emilia-Romagna, sentenza n.325/2021).

I mutamenti normativi, di cui all’ art. 180, comma 3, del D.L. n. 34/2020, convertito in L. n. 77/2020, ed all’art. 5- quinquies del D.L. n. 146/2021, convertito in L. n. 215/2021, non hanno affatto intaccato il rapporto di servizio intercorrente tra il Responsabile del Pagamento dell’Imposta di Soggiorno ed il Comune, scaturente anche dagli ulteriori compiti previsti in capo al gestore dall’art. 4, comma 1-ter, del D.lgs. n. 23/2011, ragion per cui permangono la qualifica di agente contabile del Responsabile del Pagamento e la conseguente giurisdizione della Corte dei conti in ordine alla responsabilità amministrativo- contabile incombente sul medesimo.

Ai sensi degli artt. 93 e 233 del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni, l’agente contabile deve rendere annualmente il conto della propria gestione all’ente locale, che provvederà a inviarlo alla Corte dei Conti per il controllo. A norma degli articoli citati, pertanto, entro il 30 gennaio di ogni anno, il Responsabile del Pagamento dell’Imposta di Soggiorno, quale agente contabile, è tenuto a trasmettere al Comune il conto della gestione relativo all’anno precedente, redatto sul modello approvato con D.P.R. 194/1996 (Mod. 21).

Il Comune, entro 60 giorni dall’approvazione del rendiconto, trasmette il conto degli agenti contabili alla Corte dei Conti.

Al fine di supportare i Responsabili del Pagamento in tale adempimento, ogni Responsabile può trovare il Modello 21-Conto della gestione-Imposta di Soggiorno, già precompilato e relativo ad ogni propria struttura ricettiva, all'interno del Portale dedicato all'Imposta di Soggiorno e può inviare il Modello 21 direttamente ed esclusivamente tramite il Portale dell’Imposta di Soggiorno.

Si ricorda, inoltre, che i gestori delle strutture ricettive, al fine di provvedere agli adempimenti previsti dal Regolamento comunale dell’Imposta di Soggiorno, devono accreditarsi al Portale dedicato all'Imposta di Soggiorno, registrandosi ed accedendo al Portale con SPID.

A partire dal 20 gennaio 2025, il conto della gestione dell’Imposta di Soggiorno deve essere presentato esclusivamente ovvero inviato al Comune esclusivamente tramite il servizio on-line del Portale dell’Imposta di Soggiorno del Comune di Parma, collegandosi a https://impostasoggiorno.comune.parma.it/

Per entrare nel Portale per la gestione dell’Imposta di Soggiorno, è necessario accedere tramite autenticazione SPID alle sole persone fisiche.

Per l’accreditamento della struttura ricettiva al Portale per la gestione dell’Imposta di Soggiorno del Comune di Parma, si rimanda alla relativa scheda servizio.

Una volta che è stato effettuato l’accesso con SPID al Portale dell’Imposta di Soggiorno, dalla sezione “Modulistica” e cliccando sul bottone “Compila il modello 21”, è resa disponibile la funzione automatica per la predisposizione del Modello 21 precompilato per anno di imposta; per gli utenti, titolari di più strutture, sarà disponibile un Modello 21 per ognuna delle strutture.

Il Modello 21 precompilato contiene i dati sulla base delle comunicazioni mensili dei pernottamenti presentate e dei riversamenti dell’imposta effettuati al Comune dal 1 gennaio al 31 dicembre dell’anno precedente: questi dati registrati nel Portale non sono modificabili poiché sono ricavati da quanto risultante al Comune.

Nel caso in cui si rilevassero discrepanze o incongruenze, il Responsabile del Pagamento può contattare l'Ufficio Imposta di Soggiorno dello Sportello Entrate del Comune di Parma e:

• Se non ha ancora inviato il Modello, condividere la fattibilità di eventuali modifiche
• Se ha già inviato il Modello, concordare l’annullamento della trasmissione e farsi predisporre un nuovo Modello 21 precompilato.

Una volta verificati i dati, il Responsabile del Pagamento deve procedere con l’invio del Modello tramite Portale: il Modello può anche essere preventivamente salvato.

L’invio del Modello 21-Imposta di Soggiorno tramite il Portale dell’Imposta di Soggiorno del Comune di Parma consiste con l’acquisizione al protocollo dell’Ente e alla conservazione del documento inviato.

Per il conto di gestione IDS 2024, è consentito l’accesso al Portale dell’Imposta di Soggiorno tramite credenziali (oltre all’accesso con SPID): in questo caso, è necessario confermare la validità dei dati tramite il bottone “Conferma Dichiarazione”, quindi è necessario stampare il Modello 21 PDF, firmarlo e ricaricarlo tramite il pulsante “Allega Dichiarazione Firmata”.

La firma può essere apposta sul Modello 21 PDF stampato con modalità digitale o analogica/autografa:

1. In caso il Modello 21 PDF sia stato firmato digitalmente, è necessario ricaricare il documento attraverso il bottone “Allega dichiarazione firmata” per completare la procedura di invio;
2. In caso l’agente contabile stampi il Modello 21 PDF e apponga sulla stampa la firma autografa, è necessario scansionare il Modello firmato, quindi ricaricare la scansione, allegando anche copia di un proprio documento d’identità, in corso di validità, attraverso il bottone “Allega dichiarazione firmata” per completare la procedura di invio.

Una volta che l’agente contabile ha inviato sul Portale il Modello 21 precompilato, il Portale riporta la data di invio e trasmette telematicamente il documento al Protocollo del Comune per la registrazione.

Il numero di protocollo assegnato al Modello 21 inviato dall’agente diventa visibile, aggiornando la pagina web, non appena il sistema ha registrato il documento.