Sintesi del piano di azione

Il documento è stato elaborato in piena sinergia con le linee guida di NetZeroCity, seguendo un approccio logico che pone enfasi sull’azione climatica misurabile, comunicabile e verificabile, partendo da un inventario di base delle emissioni di gas serra.

Le azioni previste nel piano sono categorizzate per settore, tipologia e impatti diretti e indiretti sulla riduzione delle emissioni, tenendo conto anche degli investimenti necessari per ciascuna azione.

Processo di Lavoro

• Mappa di Transizione Climatica del Comune di Parma: la sezione dettaglia le fasi di lavoro pianificate e realizzate per l’implementazione del percorso verso la neutralità climatica, seguendo la metodologia di NetZeroCities., Si sottolinea l’importanza di coinvolgere il territorio nel processo, dalla creazione del Team di Transizione alla definizione di una “sala di controllo politica” all’interno del Comune, fino all’attivazione dell’ecosistema locale tramite workshop e incontri bilaterali.
• Sostenibilità del Piano d’Azione al 2030: questa sezione discute l’importanza di considerare il Piano d’Azione come un documento vivo che sarà costantemente aggiornato nei prossimi anni. Il documento mette in luce l’intenzione di coinvolgere un numero crescente di stakeholder e di ampliare la base degli attori coinvolti nel processo di transizione verso la neutralità climatica. Viene sottolineata l’importanza di una governance multilivello e del coinvolgimento di attori a livello regionale e nazionale per rafforzare le sinergie e supportare il percorso di Parma verso la neutralità climatica.

Queste sezioni stabiliscono il quadro strategico e metodologico all’interno del quale il Comune di Parma si impegna a intraprendere azioni concrete e misurabili per combattere il cambiamento climatico e promuovere la sostenibilità ambientale, economica e sociale all’interno del suo territorio.

Stato Attuale delle Azioni Climatiche

La sezione Stato Attuale delle Azioni Climatiche del Piano di Azione fornisce una panoramica dettagliata dello stato attuale delle iniziative e delle politiche climatiche del Comune di Parma, ponendo le basi per le future strategie di intervento verso la neutralità climatica entro il 2030. Questa sezione è divisa in moduli specifici che analizzano l’inventario delle emissioni di gas serra, le politiche e strategie esistenti, e le barriere sistemiche e opportunità per la neutralità climatica.

Ecco i dettagli chiave di ciascun modulo:

Form A-1 Inventario Baseline delle Emissioni di GHG

• Analisi Baseline: Fornisce l’inventario delle emissioni di gas serra del 2019, utilizzando come riferimento il monitoraggio del SECAP (Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima) aggiornato da ATES (Agenzia Territoriale per l’Energia e la Sostenibilità) e il rapporto sui gas serra della Provincia di Parma, includendo i settori AFOLU (Agricoltura, Foreste e Uso del Suolo) e i rifiuti.
• Risultati Principali: L’inventario rivela che le emissioni totali di CO2eq nel 2019 ammontavano a 1.126.647 tCO2eq. La maggior parte delle emissioni (71%) rientra nello Scope 1, direttamente generate all’interno dei confini comunali. Lo Scope 2 copre il 28% delle emissioni, principalmente dall’uso finale dell’elettricità, mentre lo Scope 3 include solo l’1% delle emissioni totali, relativo al settore dei rifiuti.

Modulo A-2 Analisi delle Politiche e Strategie Esistenti

• Panoramica delle Politiche: Esamina le politiche comunali, regionali e nazionali attualmente in vigore che influenzano le emissioni di gas serra e la sostenibilità ambientale. Vengono menzionate iniziative come il PUMS (Piano Urbano della Mobilità Sostenibile), il PGTU (Piano Generale del Traffico Urbano), e il SECAP.
• Contributo alle Strategie di Neutralità Climatica: Questo modulo evidenzia come le politiche esistenti si allineino con gli obiettivi di neutralità climatica e identifica le aree in cui ulteriori interventi sono necessari per colmare il divario di emissioni entro il 2030.

Modulo A-3 Barriere Sistemiche e Opportunità

• Questa sezione non è descritta dettagliatamente nel riepilogo fornito, ma tipicamente includerebbe un’analisi delle sfide e dei vincoli che impediscono il progresso verso la neutralità climatica, insieme alle opportunità per superare tali ostacoli. Si focalizzerebbe su fattori come la governance, il finanziamento, l’innovazione tecnologica, e l’engagement degli stakeholder.

In sintesi, la sezione “Stato Attuale delle Azioni Climatiche” fornisce un’analisi critica del punto di partenza di Parma sulla strada verso la neutralità climatica, delineando chiaramente dove la città si trova in termini di emissioni di gas serra, quali politiche e strategie sono già in atto e quali sono le principali barriere e opportunità da affrontare nel percorso verso il 2030.

Il Percorso verso la Neutralità Climatica

La sezione Parte B – Il Percorso verso la Neutralità Climatica del Piano di Azione, in particolare il modulo B-1 Scenari di Neutralità Climatica e Scenari di Impatto, si concentra sulla definizione degli scenari futuri e sull’analisi degli impatti delle diverse strategie per raggiungere la neutralità climatica a Parma entro il 2030. Questo modulo è cruciale per comprendere le possibili traiettorie che il Comune di Parma può intraprendere per ridurre le emissioni di gas serra e le relative implicazioni. Di seguito, i dettagli chiave di questo modulo:

Modulo B-1 Scenari di Neutralità Climatica e Scenari di Impatto

Scenari di Neutralità Climatica

• Definizione degli scenari: questa sezione sviluppa scenari diversificati basati su vari livelli di intervento e investimento in tecnologie sostenibili, misure di efficienza energetica, , fonti di energia rinnovabile e cambiamenti comportamentali.
• Analisi comparativa: confronta gli scenari per valutare la fattibilità, i costi, i benefici ambientali e socio-economici, e l’impatto sul raggiungimento degli obiettivi di riduzione , delle emissioni di CO2eq.
• Priorizzazione delle azioni: identifica le strategie e le azioni chiave che hanno il maggiore potenziale di riduzione delle emissioni, tenendo conto anche della loro accettabilità , sociale e della capacità di implementazione.

Scenari di Impatto

• Valutazione degli impatti: esamina gli impatti diretti e indiretti di ciascuno scenario di neutralità climatica sui diversi settori, inclusi salute pubblica, economia locale, qualità , dell’aria, biodiversità e resilienza urbana. ]
• Modello di percorsi di impatto NZC: utilizza il modello di percorsi di impatto suggerito da NetZeroCities per valutare come le azioni proposte in ciascuno scenario influenzino , non solo le emissioni di gas serra ma anche altri indicatori chiave di sostenibilità e benessere.
• Feedback e Co-creazione: include un processo di feedback e co-creazione con gli stakeholder locali per assicurare che gli scenari di impatto riflettano le priorità e le aspettative , della comunità di Parma.

Strumenti e Metodologie

• Analisi Costi-Benefici: applica un’analisi costi-benefici per quantificare i benefici economici, ambientali e sociali di ciascuno scenario, aiutando a guidare la decisione su quali strategie adottare.
• Simulazioni e modelli: usa modelli di simulazione per prevedere l’impatto delle azioni sulle emissioni di gas serra e altri indicatori di sostenibilità, fornendo una base solida per la pianificazione strategica. ,

Coinvolgimento degli Stakeholder

Dialogo continuo: sottolinea l’importanza del coinvolgimento continuo degli stakeholder nel processo di definizione e aggiornamento degli scenari, garantendo che il Piano d’Azione sia allineato con le esigenze e le aspettative della comunità.

In sintesi, il Modulo B-1 è un componente fondamentale del Piano d’Azione di Parma che fornisce una visione chiara delle opzioni disponibili per la città per avanzare verso la neutralità climatica. Attraverso l’analisi dettagliata degli scenari di neutralità e degli scenari di impatto, il Comune di Parma può fare scelte informate su come allocare risorse e priorità per massimizzare gli impatti positivi delle sue politiche e azioni climatiche.

Rendere Possibile la Neutralità Climatica entro il 2030

La sezione “Parte C – Rendere Possibile la Neutralità Climatica entro il 2030” del Piano di Azione si concentra su misure concrete e interventi innovativi necessari per raggiungere l’obiettivo di neutralità climatica. Questa parte del Piano d’Azione include strategie per l’innovazione organizzativa, governance, interventi sociali e altre iniziative innovative.

Modulo C-1 Innovazione Organizzativa e Interventi di Governance

• Riforme della governance: implementazione di cambiamenti strutturali all’interno dell’amministrazione comunale per facilitare la presa di decisioni e l’implementazione di politiche focalizzate sulla sostenibilità e sulla riduzione delle emissioni di carbonio.
• Piani di mobilità sostenibile: elaborazione e attuazione di piani per promuovere il trasporto pubblico, la mobilità ciclabile e pedonale, e l’uso di veicoli elettrici, compresa l’infrastruttura di supporto.
• Edilizia sostenibile: politiche per incoraggiare o imporre standard elevati di efficienza energetica negli edifici, sia nelle nuove costruzioni che nelle ristrutturazioni.
• Partnership pubblico-privato: sviluppo di collaborazioni tra il settore pubblico e quello privato per finanziare e implementare progetti di sostenibilità.

Modulo C-2 Interventi Sociali e Altre Innovazioni

• Programmi educativi e di sensibilizzazione: campagne per aumentare la consapevolezza sulla sostenibilità, il cambiamento climatico e le azioni individuali e collettive che possono contribuire alla neutralità climatica.
• Incentivi per comportamenti sostenibili: programmi che offrono incentivi per l’adozione di soluzioni sostenibili da parte di cittadini e imprese, come sconti fiscali o benefici per chi investe in efficienza energetica o mobilità sostenibile.
• Comunità energetiche rinnovabili: promozione e sostegno alla creazione di comunità energetiche rinnovabili che permettono ai cittadini di produrre, consumare e condividere energia rinnovabile.
• Adattamento e resilienza climatica: interventi per aumentare la resilienza della città agli impatti del cambiamento climatico, inclusa la gestione sostenibile delle risorse idriche e il rafforzamento delle aree verdi urbane.

Prospettive e Passi Successivi

Questa sezione del piano definisce le prospettive future e i passi successivi per mantenere l’impulso verso la neutralità climatica, inclusa la valutazione periodica dei progressi, l’aggiornamento delle strategie in base ai risultati ottenuti e alle nuove opportunità tecnologiche, e il continuo coinvolgimento della comunità e degli stakeholder nel processo.

Le strategie e gli interventi proposti in questa parte del Piano d’Azione riflettono un approccio olistico e integrato per affrontare la sfida della neutralità climatica, evidenziando l’importanza di innovazioni sia nel settore pubblico che in quello privato, nonché nella società nel suo complesso.